案号: (2015)沪二中行终字第538号

裁判日期: 2015-11-18

案件类型: 行政二审案件

审理法院: 上海市第二中级人民法院

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基本信息

法定代表人陈丽晔,上海喆畋农业科技有限公司董事长。

法定代表人朱菊平,崇明县人力资源和社会保障局局长。

委托代理人张峻峰,男。

委托代理人施菊萍,女。

上诉人上海喆畋农业科技有限公司(下称喆畋公司)因认定工伤决定一案,不服崇明县人民法院(2015)崇行初字第40号行政判决,向本院提起上诉。

本院受理后,依法组成合议庭进行了审理,本案现已审理终结。

庭审调查

原审认定,2013年8月15日16时左右,周银辉、杨佳玲、陈海燕、范龚娣四人乘坐一辆小型普通客车从单位出发下班回家途中,途经崇明县东风公路里程碑3.8公里处,与一辆正三轮摩托车碰撞发生交通事故,造成周银辉头部、左肩、左小腿受伤。

当日,经新华医院崇明分院诊断为:1、创伤性蛛网膜下腔出血;2、头皮裂伤(左顶部);3、头皮血肿(左顶部);4、软组织损伤(左小腿);5、锁骨骨折(左侧)。

周银辉为证明与喆畋公司之间存在劳动关系,于2014年6月24日向上海市崇明县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,后又向崇明县人民法院起诉确认劳动关系。

2015年2月16日,本院维持了崇明县人民法院的判决,确认周银辉自2013年8月9日至2013年12月31日期间,与喆畋公司之间存在劳动关系,周银辉为该单位的销售总监。

2015年2月25日,周银辉向崇明县人力资源和社会保障局(下称崇明人保局)提出工伤认定申请,要求对其所受伤害进行工伤认定。

崇明人保局经审核,认为周银辉的工伤申请时间在扣除诉讼时间后,未超过法定受理期限,故于2015年3月5日受理周银辉的申请。

嗣后,经调查当事人及相关证人,认定周银辉所受伤害,符合《工伤保险条例》、《上海市工伤保险实施办法》第十四条第(六)项之规定,崇明人保局于2015年4月30日作出崇明人社认(2015)字第426号《认定工伤决定书》。

喆畋公司不服崇明人保局的决定,向原审法院提起行政诉讼,要求撤销崇明人保局作出的崇明人社认(2015)字第426号《认定工伤决定书》。

原审认为,根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定,崇明人保局具有作出工伤认定的法定职权。

崇明人保局收到周银辉的工伤认定申请后,于法定期限内作出行政行为,程序符合《工伤保险条例》第十七条第二款,《上海市工伤保险实施办法》第十九条第一款、第二十一条的规定,执法程序合法。

崇明人保局依据当事人的陈述及证人证言,认定周银辉在下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害,依据《工伤保险条例》、《上海市工伤保险实施办法》第十四条第(六)项之规定,认定周银辉所受之伤为工伤。

崇明人保局的工伤认定事实清楚,法律适用正确,原审予以支持。

审理过程中,喆畋公司主张周银辉在事发一年之后提起工伤申请,超过工伤认定受理时间,且事发当日,周银辉无故提前下班,所受之伤不属工伤认定范围。

原审认为,根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政若干问题的规定》第七条第一款及第二款第(五)项之规定,周银辉的工伤认定申请虽超出1年的申请期限,但是存在非因自身原因耽误的法定事由。

对于周银辉提前下班是否属工伤范围,原审认为,周银辉提前下班的行为,只是属于违反企业劳动纪律,并不影响认定工伤的性质。

原审遂判决:驳回喆畋公司的诉讼请求。

判决后,喆畋公司不服,向本院提起上诉。

上诉人喆畋公司上诉称,原审第三人周银辉提前下班属于严重违反劳动纪律,故其受伤不属于上下班的时间,不应认定为工伤。

原审判决认定事实不清,适用法律错误,上诉人请求撤销原审判决,改判支持其一审的诉讼请求或发回重审。

被上诉人崇明人保局辩称,原审第三人系在下班途中发生非本人主要责任的交通事故,符合认定工伤的条件。

原审判决正确,被上诉人请求驳回上诉,维持原判。

经审理查明,原审法院认定的事实有被上诉人提交的《工伤认定申请表》、《工伤认定受理决定书》及送达凭证、《认定工伤决定书》及送达回证、上海市崇明县劳动人事争议仲裁委员会裁决书、崇明县人民法院民事判决书、本院民事判决书、周银辉身份证复印件、病史资料、上海市崇明县公安局交通警察大队道路交通事故认定书、崇明人保局对周银辉、杨佳玲、杨捷所作工伤认定调查笔录、喆畋公司档案机读材料、司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定意见书、周银辉提供的上下班路线图、喆畋公司对周银辉申请工伤时所作的答辩意见等证据及当事人的庭审陈述证实,本院予以确认。

审理结论
本院认为,被上诉人具有作出被诉认定工伤决定的法定职权。

被上诉人受理周银辉的工伤认定申请后,依法进行了调查,于法定期限内作出认定工伤决定并送达各方当事人,符合《工伤保险条例》第二十条的规定,行政程序合法。

被上诉人根据相关证据材料,确认周银辉于2013年8月15日下班途中,受到非本人主要责任的交通事故,并依据《工伤保险条例》、《上海市工伤保险实施办法》第十四条第(六)项的规定,认定周银辉当天受到的伤害属于工伤,认定事实清楚、适用法律正确。

周银辉提前下班属实,虽违反公司的规章制度,但并不影响被上诉人对周银辉的工伤认定,上诉人要求撤销被上诉人作出的认定工伤决定,依据不足,本院不予支持。

综上,原审判决认定事实清楚、适用法律正确,应予维持。

据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定,判决如下:

驳回上诉,维持原判。

二审案件受理费人民币50元,由上诉人上海喆畋农业科技有限公司负担。

本判决为终审判决。


案名: 上海喆畋农业科技有限公司与崇明县人力资源和社会保障局劳动和社会保障二审行政判决书

案号: (2015)沪二中行终字第538号

裁判日期: 2015-11-18

案件类型: 行政二审案件

审理法院: 上海市第二中级人民法院

文书摘要:

	
		周银辉提前下班属实,虽违反公司的规章制度,但并不影响被上诉人对周银辉的工伤认定,上诉人要求撤销被上诉人作出的认定工伤决定,依据不足,本院不予支持。
		
		上诉人上海喆畋农业科技有限公司(下称喆畋公司)因认定工伤决定一案,不服崇明县人民法院(2015)崇行初字第40号行政判决,向本院提起上诉。
		
		2015年2月16日,本院维持了崇明县人民法院的判决,确认周银辉自2013年8月9日至2013年12月31日期间,与喆畋公司之间存在劳动关系,周银辉为该单位的销售总监。
		
		经审理查明,原审法院认定的事实有被上诉人提交的《工伤认定申请表》、《工伤认定受理决定书》及送达凭证、《认定工伤决定书》及送达回证、上海市崇明县劳动人事争议仲裁委员会裁决书、崇明县人民法院民事判决书、本院民事判决书、周银辉身份证复印件、病史资料、上海市崇明县公安局交通警察大队道路交通事故认定书、崇明人保局对周银辉、杨佳玲、杨捷所作工伤认定调查笔录、喆畋公司档案机读材料、司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定意见书、周银辉提供的上下班路线图、喆畋公司对周银辉申请工伤时所作的答辩意见等证据及当事人的庭审陈述证实,本院予以确认。
		
		判决后,喆畋公司不服,向本院提起上诉。